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安乡县商务流通业发展情况的调研报告
2008-11-13 9:42:07 来源:安乡县商务局 作者: 责任编辑: 字号[   ]
  一、我县商务流通工作的基本现状
  安乡县地处湘北洞庭平原,是国家优质粮棉基地,是传统的农业大县。全县土地面积1087平方公里,其中耕地面积77.1万亩。行政乡镇20个,行政村256个,总人口59.78万人,其中农业人口44.58万人,非农业人口15.20万人。地区生产总值62.6亿元,增长速度11.6%.粮食面积69.29万亩,总产30.99万吨;棉花面积29.27万亩,总产皮棉3.36万吨;油料面积43.26万亩,总产5.62万吨;亚麻面积2.42万亩,总产0.73万吨;蔬菜面积9.94万亩,总产14.25万吨。2007年社会消费品零售总额17.88亿元,同比增长16.9%。全县工商户5134户,其中注册登记的公司102户,共有公司99户,从业人员7万多人。上规模的农工贸大型市场有6个农贸市场、10个商贸超市,2个商贸城、1个建材城、1个活鱼批发市场和一个大型的湘北物流配送中心。全县共有成品油加油站26家,其中中石化10家,中石油5家,社会加油站11家,酒类批发商19家,报废汽车经营单位1个,拍卖典当行2个。
      根据县政府“三定”方案,我县商务局商务流通工作的主要职责有:1、贯彻执行国家有关内外贸易、国际经济合作和招商引资的发展战略、方针、政策;拟定全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。2、研究提出流通体制改革的意见,推荐流通产业结构调整。发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。3、起草全县商品流通有关规范性文件,制定实施细则和市场准则。4、负责进出口配额的计划申报及配额、许可证管理工作;负责与防扩散相关的出口许可证申报工作;依法监督技术进出口和设备进出口工作;组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平交易有关的工作。5、负责全县外商投资工作和对外经济技术合作工作;负责办理外商投资企业中产品出口企业、喜爱能进技术企业的申报;指导和监督对外承包工作、劳务合作、设计咨询等业务的管理;负责组织商务系统和县政府举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动;指导、协调以安乡名义在境内外举办的各种贸易交流会、展览会和招商引资活动。6、负责全县商务系统统计及信息发布工作,提供信息咨询服务;指导和组织全县流通领域信息网络和电子商务建设;负责指导全县商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。7、管理安乡县市场服务中心、安乡县酒类产销管理办公室、安乡县牲畜定点屠宰办公室。
  二、我县商务流通工作情况及特点
  1、根据商务流通工作的职责和我县商务流通工作的特点,我们成立了各种专项业务工作管理领导小组,领导小组由县政府分管的领导挂帅,“一把手”和本局分管负责人主管、领导、协调、管理专项业务工作。
  2、认真做好商业网点规划的编制。(目前正在编制之中)特别是对本地市场建设进行了规划,并纳入了我县“十一五”规划中,以便有效规范我县市场建设发展。如:水产品交易市场、牲畜家禽交易市场、果蔬冻库建设等。
  3、规整商务法律、法规,成立内部商务执法大队。我们根据实际工作的需要和商务执法工作的特点,集中清理商务流通的有关法律、法规并成立了内部执法大队,有针对性、探索性、可行性的进行有关商务执法,如在成品油市场的规范管理、酒业经营执法、易爆易燃、化学危险物品的管理等工作,有一些成效,但也有一些难点和盲区。
  4、规范引导行业协会。以协会带动流通工作,我们先后成立了县酒类行业协会、县餐饮业协会并在积极筹备成立县美容美发行业协会,再生资源经营协会、农村商品经营协会等。本年全市餐饮业“三名一星”的活动,我们就利用县协会力量,认真组织参与得到了市里的好评,有效地推动了我县流通工作的开展。
  5、农村市场体系开始起步。近两年我们利用“万村千乡市场工程”建设,有效地将超市、连锁、专卖等现代化经营方式逐步引向农村市场。至目前为止,我县已建高标准的“农家店”195个,同时实行了一网多用的生活消费和生产需求的服务功能,大型的农资企业如:隆平高科、隆科农资、湘农公司和大型的连锁生活超市如步步高、恒生、广兴、百兴百货等都已进入农村市场,特别是恒生超市还建立了两个配送中心、兼营农副产品收购。

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