成立专业合作社,抱团求发展,浙江温岭农业生产硕果累累。新华社发

　　《三国演义》云:天下大势,分久必合,合久必分。30年前,包产到户揭开了农村改革的序幕,农民确立了市场主体地位,但“千家万户小生产”的分散状态无法适应“千变万化大市场”；而今30年后,农村改革又到新的十字路口———

　　对于中国和世界来说,30年前的那个年末,小岗村18户农民冒着坐牢危险按下的大红手印,已经成为无法复制的传世经典。

　　农村改革的序幕自此揭开,联产承包责任制开始在全国燎原,中国农村的“第一次革命”由此发轫。

　　30年过去,随着农村改革的推进,面貌焕然一新,农民的市场主体地位基本确立。与之相伴的是,农村改革的动力正在衰减,破解“三农”难题的步履依然蹒跚,推进新农村建设的道路也依旧漫长。

　　30年一轮回,在吁求新的土地改革之时,新型农民专业合作组织早已开始在全国各地蓬勃兴起,中国农村发展的新推动力已然显现。

　　这将会成为农村的“第二次革命”吗?

　　“小生产”对“大市场”的矛盾

　　“小生产”对“大市场”,长期以来,我国农业一直面临着这样的矛盾。

　　得益于家庭联产承包责任制,农民确立了市场主体地位。但由于主体过于分散,“千家万户小生产”无法适应“千变万化大市场”,单个农民就好比飘浮在大海上的“一叶小舟”:弱小无助,无法掌握市场动态,承担风险大,经营规模小,经济实力薄弱,很难获取增值利润。

　　如何“抱团”闯市场,推动农村经济跨越式发展,农民在求解,政府也在苦苦思索。

　　困局中,大胆者开始先知先行。上世纪80年代中期以来,适应市场经济发展的要求,广大农民群众在坚持农村家庭承包经营制的基础上,逐步兴办了各种形式的专业合作组织。

　　对于普通农户来说,加入农民专业合作社,“小生产”与“大市场”对接的烦恼交给了合作社,自己就可以放心地忙生产。但是,由于长期缺乏法律保护和规范,农民专业合作社法律地位不明确、内部运行不规范、组织和成员的权益不能得到保护等问题,逐渐成为制约农民专业合作社发展的“瓶颈”。

　　苦盼之下,2007年7月1日,一部叫《农民专业合作社法》的法律问世实施了。

　　对于农民专业合作社的发展来说,该法的出台无疑具有划时代的意义。农民专业合作社就此奠定了法律地位。用全国人大农委副主任委员李春亭的话来说,《农民专业合作社法》赋予了农民专业合作社法人地位,填补了我国市场主体法律的一项空白。

　　“农民入了社,个人入社的财产权利不会变,社员在合作社中,人人地位平等,大家都是合作社的主人。”农业部副部长危朝安表示,如今合作社可以和其他公司企业一样,名正言顺地到工商部门申请登记注册,放心大胆地发展生产,签合同,做买卖,合作社依法开展的各项生产经营活动都将受到法律的保护。

　　“井喷”之后,合作能量渐显现

“21世纪的中国农村,将是合作经济组织大放异彩的世纪。”有专家预言。

　　这一预言渐渐演变成为农民鲜活的实践。30年前由推行“大包干”而确立的“家庭竞争”模式,逐渐步入“家庭竞争”与“组织竞争”并行的态势。近几年,农村各类专业合作组织发展明显加快,出现了种类多、吸纳农户比例高、合作要素活跃等显著新特征。2007年,《农民专业合作社法》颁布后,通过已有合作社的示范带动,农民入社的意愿也在显著增强。

　　来自农业部的数据揭示了这一动向:截至2006年底,中国农民专业合作社经济组织的成员数已经上升到了3486万,成员数占农户比重的13.8%。另据国家工商总局统计,到2008年6月底,全国依法新登记并领取法人营业执照的农民专业合作社达58072家,入社成员达771850人。

　　以农业大省安徽省为例,农村合作组织出现了“井喷”现象。统计数字显示,2007年,安徽省农民专业合作经济组织已达5379家,比上一年增加1274个,增长31%。毗邻核心都市的沪郊农民专业合作社已将近800家,5年增长了40多倍。