关于2003年财政预算执行情况和2004年
财政预算（草案）的报告
2004年3月2日在县第十四届人民代表大会第三次会议上
县财政局局长 祁开斌
各位代表：
我受县人民政府委托，向大会报告2003年全县财政预算执行情况和2004年财政预算（草案），请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2003年财政预算执行情况
2003年，全县各级政府和财税部门以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，围绕县委经济工作会议、县十四届人大二次会议提出的各项任务，在政策性增支因素多，增支压力大的情况下，克服了“非典”疫情和各种自然灾害造成的减收影响，切实抓紧财税促收，稳步推进各项改革，大力加强财政管理，努力保障重点支出，较好地完成了财政收支任务，较好地履行了财政工作职能。
2003年，完成县级一般预算收入 11659万元，为人大批准的调整预算（以下简称预算）的97.1%，比上年增长13.4%。 其 中：工商税收2948万元，为预算的89.1 %，增长17.1% ；农业税3408万元，为预算的100%，与上年持平；农业特产税763万元，为预算的100%，与上年持平；耕地占用税30万元，为预算的100%，与上年持平；契税80万元，为预算的100%， 增长33.3%；国有资产经营权益费63万元，为预算的100 %，下降40 %；行政性收费收入2432万元，为预算的100%，比上年增长24.1%；罚没收入800万元，为预算的100%，增长60%；专项收入195万元，为预算的100%，与上 年持平；其他收入940万元，为预算的100%， 增长59%。
县级一般预算收入11659万元加上上级补助收入14586万元和上年结转收入1315万元，财政总收入为27560万元，减去专项上解2347万元和结转下年支出1302万元后，完成县级一般预算支出23890万元，比上年增长14.3%，当年财政净节余21万元。
2 003年，县级一般预算支出主要项目完成情况是：基本建设支出253万元（县通乡公路建设配套和黄安公路改造资金，年初预算未安排）；企业挖潜改造资金160万元，为预算的100%（剔除上级专项追加后，下同），增长46.8%；科技三项费用27万元，为预算的100%，下降12.9%；农业支出613万元，为预算的100%，增 长12.7%；林业支出162万元，为预算的100%，增长28.6%；水利和气象支出1183万元，为预算的100%， 增长15.3%； 工业交通等部门的事业费273万元，为预算的100%，增长64.6%；流通部门事业费68万元，为预算的100%，增长9.7%；文体广播事业费828万元，为预算的100%，增长10.5%；教育支出6682万元，为预算的100%，增长1.8%；科学支出12万元，为预算的100%，与上年持平；医疗卫生支出1031万元，为预算的100%，增长3.6%；其他部门的事业费829万元，为预算的100%，增长22.2%；抚恤和社会福利救济1379万元，为预算的100%，增长40%；行政事业单位离退休支出1742万元，为预算的100%，增长35.2%；社会保障补助支出1402万元，为预算的100%，下降19.9%；行政管理费3157万元，为预算的100%，增长19.6%；公检法司支出1698万元， 为预算的100%，增长10.9%； 城市维护费544万元，为预算的181.3%，增长194%；政策性补贴支出178万元，为预算的100%，与上年持平；支援不发达地区支出580万元，为预算的100%，增长27.5%；专项支出240万元 ，为预算的100%，增长23.1%； 其他支出842万元，增长94.9%（其中，偿还债务利息支出358万元，年初预算未安排）。
各位代表，去年我县能够实现财政收入稳步增长和财政平衡目标，确保财政负担人员工资、社会保障和其他各项重点支出，保障政权机构的正常运转，确实来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果；是县人大、县政协依法监督和支持关心的结果；是全县上下共同努力，克难奋进的结果；是各位代表和各位委员认真履行职责，鼎力支持的结果。回顾去年的财政工作，我们突出抓了以下几个方面：
