关于2006年财政预算执行情况和2007年
财政预算（草案）的报告
──2007年2月28日在县第十四届人民代表大会第六次会议上
县财政局局长 祁开斌
各位代表：
我受县人民政府的委托，向大会报告2006年财政预算执行情况和2007年财政预算（草案），请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2006年财政预算执行情况
2006年，全县财税部门紧紧围绕县第十四届人大五次会议确定的财税工作目标，强化工作责任，落实过硬措施，较好地完成了财税收支任务，促进了经济社会协调发展。
2006年，全县完成一般预算收入12119万元，为调整预算（以下简称预算）的100%，比上年增长15%。其中：工商税收 4301万元，为预算的100%，增长6.8%；国有资产经营收益1744万元，为预算的122.8%，增长80.7%；契税186万元，为预算的100%，增长23%；耕地占用税182万元，为预算的60.7%，增长1.6%；罚没收入1044万元，为预算的104.4%，与上年持平；行政性收费收入2475万元，为预算的71.2%，下降30.9%；专项收入160万元，为预算的45.7%，增长20.3%；其他收入2027万元，为预算的337.8%，增长177.6%。一般预算收入中，税收收入占38.5%，比重比上年提高了0.8个百分点。
2006年，一般预算收入加上级补助收入和上年结余结转等，收入总计为52005万元，减去上解支出和国债转贷支出2429万元后，一般预算支出完成43858万元，结转下年支出5685万元，净结余33万元。
2006年，一般预算支出主要项目完成情况是：农业支出2486万元，剔除专项追加因素后（下同）为预算的100%，比上年增长31.9%；林业支出235万元，为预算的100%，增长19.3%；水利和气象支出2315万元，为预算的100%，增长74.9%；文体广播事业费1045万元，为预算的100%，增长18.1%；教育支出9621万元，为预算的100%，增长12.4%；医疗卫生支出2410万元，为预算的100%，增长21.7%；抚恤和社会福利救济2541万元，为预算的100%，增长22.4%；行政事业单位离退休费4508万元，为预算 的100%，增长12.8%；社会保障补助支出2811万元，为预算的100%，增长11.4%；行政管理费4432万元，为预算的100%，增长11.4%；公检法司支出2568万元，为预算的100%，增长17.3%； 城市维护费650万元，为预算的100%，增长18.2%。
各位代表，2006年全县财税工作取得了较好的成绩，保障了支出重点，实现了收支平衡，这是全县各级各部门共同努力和社会各界大力支持的结果。从财政的角度来看，我们重点抓了以下五个方面的工作：
（一）突出严征细管，实现了收入稳步增长。 在抓好经常性 收入征缴的同时，主要开展了“两清理一稽查”活动。两“清理”即清理检查所有产业税源，清理检查契税和耕地占用税，为挖掘收入征管潜力奠定了基础；“稽查”即对非税收入大户进行了非税收入稽查，共查出未缴专户资金90万元，并督促其将未缴专户资金全额缴存到非税收入汇缴结算户，强化了非税收入“收 支两条线”管理。同时，对全县103个票据领购单位进行了年检和年审，统一换发了新购领证。2006年，非税收入缴存专户6874万元，占年度计划的102.3%，比上年增加731万元，增长11.9%。
（二）突出支持工业，促进了经济快速增长。 积极服务于县委、县政府“工业强县，民营富民”的战略决策，县财政投入财源建设资金600万元，支持工业企业新产品开发，支持企业技术改造和升级。由财政部门补贴收入质押担保，县城市建设投资公司向国家开发银行贷款3840万元，用于工业园区建设。
