（三）突出以人为本，推动了和谐安乡建设。 保障了新农村建设支出。 2006年，财政共投入资金1800多万元，支持新农村建设。其中：乡村道路建设623万元，乡村客运站建设25万元，农 村水利建设250万元，农村寄宿制学校建设335万元，乡镇敬老院建设35万元，乡镇卫生院建设29万元，农村沼气池建设和改水改 厕等150万元，新农村示范村建设395万元。 保障了人员经费。 对财政该保障的工资性支出坚决保障到位，特别是将财政负担人员生活补贴、误餐费全额发放到位，2006年，共发放两项补贴1800多万元。 保障了社保支出。 足额拨付机关事业养老保险金、企业养老保险、失业保险、再就业下岗职工生活费、最低生活保障费。 保障了维稳支出。 政法部门的经费按标准保障到位，并及时拨付。增加维稳专项资金，确保了维稳和处理突发事件的资金需要。 保障了政权机关正常运转支出。 适当提高了行政事业单位公用支出标准，保障行政单位履行公共管理、公共职能支出的基本需要。
（四）突出改革创新，提高了财政管理水平。 全面推行了部门预算改革。 全县95个行政事业单位及二层独立法人单位全部编制了部门预算。从检查结果来看，部门预算执行情况良好，在一定程度上减少了临时性追加支出，把好了支出口子，节约了财政资金。 积极推进了政府收支分类改革。 扎实做好了2006年政府预算数据转换工作。 进一步深化了政府采购改革。 全方位扩大政府采购规模，2006年政府采购额达到5800万元，通过投资评审，共审减资金近800万元。 扎实推进了“乡财县管乡用”改革。 举办了业务培训班，制定了工作细则，对乡镇分月用款计划和拨款实现了网上申报和审批，此项工作顺利通过省市两级验收。 狠抓了 财政网络信息化管理。 升级改造财政补贴系统和乡镇财税管理信息系统，确保了涉农补贴资金及时足额发放到农户，非税收入网络管理系统实现了全县联网，正式实行了“电脑开票，银行代收”。
（五）突出监管防范，确保了资金安全运行。 加强了专项资 金使用情况的监督检查，对涉农补贴资金、扶贫资金、水利资金、农业综合开发资金等专项资金实行跟踪问效。加强了内部审计，成立专门工作班子，对2005年以来的财政性资金和其他资金的运行及收支情况进行了“内审”，进一步促进了财政资金的规范管理，确保了财政性资金的安全，提高了财政性资金的使用效益。
各位代表，2006年的财政工作虽然取得了一些成绩，但目前也面临着一些困难和问题，主要表现在： 支出压力仍然很大。 支持新农村建设、农村义务教育“两免一补“、启动农村新型合作医疗、落实公务员调资及津补贴发放等，都需要县级财政配套资金，这些刚性支出的增长幅度大。 乡镇财政仍然困难。 债务包袱比较沉重，严重影响正常运转。对这些困难和问题，我们将高度重视，并切实采取措施逐步加以解决。
二、积极稳妥安排2007年财政预算
2007年财政工作的指导思想是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级财政部门及县委经济工作会议的 工作要求 ，支持两项建设 （工业园区建设、新农村建设）， 强化两项管理 （强化收入征管和支出监管、强化国有资产管理）， 突出两项改革 （国库集中支付改革、乡财县管乡用改革）， 实现两个确保 （全年收支平衡和重点支出需要），充分履行财政职能，构建合理的公共财政体制，确保收支平衡和财政收入的稳步增长。
根据这一指导思想，2007年全县财政预算收支的初步安排是：
一般预算收入13331万元，比上年决算收入增长10%，一般预算收入加上上级补助收入中可用财力（不含上级专项追加支出），年度收入总计为
