37971万元,减去上解支出3000万元后,县级一般预算支出为34971万元,比上年预算增长30.7%(主要是公务员调资支出增加较多),当年财政收支平衡。
一般预算收入主要项目的初步安排是:税收收入5229万元,比上年增长12%,其中:工商税收4729万元,契税300万元,耕地占用税200万元;非税收入8102万元,比上年增长8.8%,其中:行政事业性收费收入3700万元,罚没收入1200万元,国有资源(资产)有偿使用收入1500万元,专项收入300万元,其他收入1402万元。
一般预算支出主要项目的初步安排是:一般公共服务5345万元(含46个单位和部门的人员、公用经费等,不含调资补助),国防45万元;公共安全2080万元(主要是公检法支出等);教育(含党校)8955万元;科学技术21万元;文化体育与传媒199万元;医疗卫生1548万元;社会保障和就业2412万元;环境保护129万元(含排污费支出100万元);城乡社区事务1000万元(含基本建设支出和城市维护费);农林水事务1022万元;交通运输 58万元;工商业金融等事务535万元;其他支出11622万元,主要支出项目是:预备费100万元,调资和新增人员工资4988万元,城市防洪圈达标工程建设250万元,债务利息支出(主要是偿还开发银行贷款利息)500万元,政务中心迁址100万元,罚没及收费收入返还3400万元,县通乡公路配套400万元,新农村建设和通村公路配套500万元,财源建设400万元,招商引资经费150万元。
这里有两点需要说明:一是根据上级财政部门的要求,从2007年1月1日起,实行新的政府收支分类科目体系。因而,2006年的财政预算执行情况是按老口径报告的,而2007年财政预算收支安排是按新的科目和新口径编制报告的。二是新的政府收支分类科目体系与原预算科目名称和核算内容有较大差异,因此,2007年财政预算收支增长幅度无法与上年进行同口径比较。
三、开拓进取,全面完成2007年财政工作任务
一是努力加大投入,支持工业发展。 确保财源建设资金投入。 2007年财政安排财源建设及工业发展基金550万元。 加强财源建设资金管理。 完善中小企业信用担保体系和风险补偿机制,加大财源建设专项资金的整合力度,避免重复投资和分散使用。充分发挥财政资金和政策的引导作用,努力形成财政资金与银信、企业、民间资金相结合的投入体系,形成财源培植的合力。 突出支持重点。 紧紧围绕县委、县政府“工业强县、民营富民”的战略目标,重点支持工业园区的发展,使工业园真正成为我县经济发展的主体,财政增收的亮点。支持企业自主创新,支持开展富有成效的招商引资活动,支持乡镇特色产业的发展。
二是切实强化征管,做大收入蛋糕。 严格依法治税。 清理和纠正越权出台的税收优惠政策,处理好放水养鱼和加强征管的关系。严厉打击各种偷逃骗税行为,保证税收稳定增长。突出抓好重点行业和重点工程的税收,加大对土地经营收入的征收力度, 进一步规范非税收入的征管,确保财税收入均衡入库。 增强征管合力。 进一步密切财税等部门的协调配合,沟通共同征管信息,提高征收工作效率。 加大收入督查力度。 及时分析收入增减原因和存在的问题,采取积极有效措施,挖掘增收潜力,确保应收尽收。
三是优化支出结构,确保民本支出。 强化财政支出监管。 财政工作既要学会做蛋糕,也要学会切蛋糕,要在开源的基础上,进一步优化支出结构,挖掘节支潜力。集中财力办大事、实事。在支出取向上,要向公共领域倾斜,向社会事业发展的薄弱环节倾斜,向基层和困难地区倾斜,向困难群体倾斜,提升人民的幸福指数。要努力拓展财政监管的深度和力度,提高财政资金的合规性和效益性。坚持