关于2007年财政预算执行情况和2008年
财政预算（草案）的报告
—— 2008年3月25日在县第十五届人民代表大会第二次会议上
县财政局局长 祁开彬
各位代表：
我受县人民政府的委托，向大会报告2007年财政预算执行情况和2008年财政预算（草案），请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2007年财政预算执行情况
2007年的财政工作在县委的正确领导和人大的监督、支持下，按照科学发展观的要求，财政部门认真贯彻全市财政工作会议精神，紧紧围绕县委确定的目标任务，以“大力组织财政收入，优化支出结构，坚持保工资、保运转、保重点，深化财政改革，提高保障能力”为工作方针，全力以赴抓征管，促增收，积极支持全县经济和社会事业发展。
2007年，全县完成一般预算收入14788万元，为调整预算（以下简称预算）的100%，比上年增长22%。其中：工商税收4918万元，为预算的106%，增长8.3%；国有资产收益2229万元，为预算的124%，增长32%；契税256万元，为预算的85%，增长38%；耕地占用税298万元，为预算的149%，增长188%；罚没收入861万元，为预算的66%，下降17%；行政性收费收入2644万元，为预算的64%，增长7%；其他收入3372万元，为预算的170%，增长66%。一般预算收入中，税收收入占37%，比重比上年下降了1.5个百分点。
2007年，一般预算收入加上级补助收入和上年结转收入等收入总计为72767万元，减去上解支出2191万元后，一般预算支出完成61158万元，结转下年支出9390万元，净结余28万元。
2007年，一般预算支出到项完成情况是：一般公共服务8937万元，剔除上级专项追加支出后（下同）为预算的100％，比上年增长59%；国防90万元，为预算的100％，比上年增长80%；公共安全3651万元，为预算的100％，比上年增长36%；教育13058万元，为预算的100％，比上年增长31%；科学技术194万元，为 预算的100％，比上年增长76%；文化教育与传媒605万元，为预算的100％，比上年增长38%；社会保障和就业12889万元，为预 算的100％，比上年增长28%；医疗卫生4723万元，为预算的100％，比上年增长75%；环境保护359万元，为预算的100％，比上年增长87%；城乡社区事务2525万元，为预算的100％，比上年增长20%；农林水事务9829万元，为预算的100％，比上年增长43%；交通运输2706万元，为预算的100％，比上年增长29%；工业商业金融等事务1402万元，为预算的100％，比上年增长28%；其他支出190万元，为预算的100％，比上年增长15.2%。
各位代表 ， 2007年财政工作取得了一定的成绩，这是县委、县政府的正确领导，各部门大力支持和财税部门辛勤工作的结果，更与人大代表和政协委员的关心和支持分不开。从财政的角度来看，我们重点抓了以下几个方面的工作：
（一）明确目标任务，强化收入征管。 一是县政府与国税、地税、财政部门一起早研究、早动手，将财税收入任务及早落实到征收单位,细化并层层分解到纳税的行业、部门。县政府与收入任务较大的单位签定了财税收入责任状，明确了工作目标和责任，出台了《2007年度财税工作考核奖惩办法》，严明了奖惩。二是国、地税部门大力推进依法治税，规范和整顿了税收秩序，加强了宏观税负分析以及征管薄弱环节的日常检查和纳税评估，加大了收入控管力度，促进了税收的增长。三是财政部门强化了自征收入的征管。主要开展了非税收入稽查和票据的年检年审工作，对99个票据领购单位的票据使用情况进行检查，从源头上管住收入，加大了对非税收入征缴的稽查力度，防止跑、冒、滴、漏，进一步促进了非税收入的规范管理，
