安政办发〔2008〕12号

安乡县人民政府办公室
关于印发《安乡县农村饮水安全工程建设及管理办法》的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：
    经县人民政府同意，现将《安乡县农村饮水安全工程建设及管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二ＯＯ八年十月十四日　　　　

安乡县农村饮水安全工程建设及管理办法

第一章 总　则

  第一条　本办法依据《中华人民共和国水法》和发改农经〔2007〕1752号、卫疾控发〔2008〕3号、湘财建〔2008〕19号、湘发改农〔2007〕523号、常发〔2006〕10号、常政办发〔2008〕9号等文件精神制定。
  第二条　本办法适用于以政府投资为主建设的农村饮水安全集中供水工程（即日供水量在20吨以上，或单个供水区内饮用自来水人口200人以上的工程，以下简称农饮安全工程）。
  第三条　解决农村饮水安全问题由政府负总责，工程项目分为国家计划项目和市级计划项目，投资分别由中央、省、市、县四级（或市、县两级）和受益群众负担，不足部分也可吸纳民间资本。
  第四条　县农村饮水安全工程规划和建设管理领导小组（简称农饮安全领导小组，下设办公室，简称农饮安全办）负责部署、领导、协调、调度全县的农饮安全工程建设，主持每年的农饮安全工程初步验收。
  五条　县水利局为农饮安全工程项目的项目法人，也是农饮安全工作的主要承办单位。商县卫生局组织工程建设的规划、可研、初设及技施设计等前期工作；商县发改局搞好工程上报工作；县水利局负责具体组织和指导项目的实施及运行管理，并作为政府出资人代管国有资产，对这类工程定权发证。
  第六条　县发改局搞好年度计划审核，负责协调计划上报，监督对工程实施，确定水厂经营水价，参与工程的初步验收。
  第七条　县卫生局负责全县农饮安全工程中的水质检测，对已投入运行的农饮安全工程出厂水和末梢水进行水质监测，负责对水质达标情况进行认定，负责提供地方病（如血吸虫病等）的范围和人口，参与工程初步验收。
  第八条　县财政局负责审核年度投资计划，做好资金调度与拨付，监管资金的使用，参与工程初步验收。
  第九条　其它部门按照农饮安全领导小组成员单位的职责分工做好相关工作。

第二章　工程申报及建设条件

  第十条　工程申报条件及程序：
  1、拟申报的项目区内人口不少于5000人（两个及其以上村庄），且必须有一半及以上的人口进入《湖南省常德市安乡县农村饮水安全工程“十一五”实施规划报告》（即国家计划），或者筹集到了相当于国家计划中中央、省两级应投入的资金；
  2、当地农民改水积极性高，农户花名册按要求造好。群众自筹配套资金按不低于总投资的15%的标准收齐并缴存改水专户（可按300元/户的标准收取入户费的方式筹集），工程建设时，用于支付入户工程费用和由乡村负责的其他费用（征地、“三通一平”及青苗补偿费用等）；
  3、要求申报农饮安全工程项目的村先报所属的乡镇，再由乡镇向县水利局提交书面申请，书面申请中需承诺负责垫付征地、“三通一平”及青苗补偿等所需费用（在所收入户费用中列支），并承诺负责工程建设和运行管理中的环境协调工作；
  4、乡镇村必须按县水利局要求收集与设计相关的基础资料。
  上述条件具备后，由乡镇于每年的5月份之前，以文件形式报县水利局，县水利局商县发改局开始做工程规划，报县政府同意后，由县水利局和县发改局于每年的7月份之前分别报市水利局和市发改委。计划一经省、市批复，乡镇、村必须按县农饮安全办建设方案执行。
  第十一条　工程项目实施条件：
  1、工程建设计划已下达；
  2、项目乡镇村已办好厂部建设征地手续，“三通一平”和青苗品补已完成；