安政发〔2008〕6号

安乡县人民政府
关于认真做好第二次全县经济普查工作的
通　　　　知

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：
    为认真做好全县第二次经济普查工作，根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）、《湖南省人民政府关于认真做好第二次全省经济普查工作的通知》（湘政发〔2008〕6号）和《常德市人民政府关于认真做好第二次全市经济普查工作的通知》（常政发〔2008〕6号）精神，现将有关事项通知如下：

一、普查的意义和目的
    全面调查了解全县二、三产业的发展规模及布局，了解产业组织、结构、技术现状以及各生产要素的构成；摸清全县各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库及其数据库系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算和节能减排统计制度，为深入贯彻落实科学发展观，加强和改善宏观调控，科学制定全县中长期发展规划提供科学准确的统计数据支持，更好地为政府宏观管理和科学决策服务。

二、普查的对象和范围
    此次经济普查的对象，是在全县境内从事二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间
    普查的内容主要包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。
    普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。

四、普查的组织和实施
    为了加强组织和领导，县人民政府决定成立安乡县第二次经济普查领导小组（名单附后），负责普查的组织和实施。普查领导小组办公室设在县统计局，具体负责普查工作的日常组织和协调。领导小组各成员单位要协同配合，各负其责。县委宣传部负责协调普查宣传动员方面的事项；县财政局负责协调普查经费方面的事项；县工业局负责协调工业企业方面事项；县工商局、县国税局和县地税局负责协调企业和个体工商户名录方面的事项；县编办负责协调机关和事业单位名录方面的事项；县民政局负责协调社团和非企业单位名录方面的事项；县商务局负责协调财贸口和合资、外资企业方面事项；县质监局负责协调组织机构代码方面的事项；县农村办负责协调农口方面的事项；县监察局负责协调查处各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项。其他各有关部门，也要按照全县统一部署，各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。中央、省、市驻安单位，会同县第二次经济普查领导小组办公室共同组织本系统的经济普查工作。
    各乡镇人民政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好辖区内的经济普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥社区和居民委员会、村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

五、普查的经费保障
    按照国务院的规定，普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，各乡镇人民政府要切实落实普查经费，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。

六、普查的工作要求
    各乡镇人民政府要认真组织实施，切实防止人为干扰普查工作的现象。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实地填报普查表，确保普查数据真实可信。任何单位和个人不得拒绝阻扰普查员入户进行普查登记、不得虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改普查数据。统计执法机构和监察部门要加大对普查工作中出现的违法违纪现象的查处力度，公安机关对普查过程中出现的违法犯罪行为要依法及时处理，保证普查工作依法进行。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。