中国人民抗日战争胜利后，蒋介石违背人民渴望自由、和平的意愿，撕毁和平协议，发动全国内战。中国人民解放军奋起反击，1947年转入战略进攻，1948年经辽沈、淮海、平津三大战役后，国民党统治岌岌可危。1948年春，中共常（德）安（乡）南（县）工委在安乡境内的下渔口组建支部。1949年3月，金汉川、高云霞在县城组建中共安乡支部，秘密发展党员，并于6月下旬升格为安乡区工委，辖9个支部，为迎接安乡解放积极开展活动。根据程潜、陈明仁等国民党湖南省党政军要员谋求和平解放湖南的进程和安乡当时局势，中共湘西工委和安乡党组织提出上引下促，和平解放安乡的主张。于是安乡党组织利用新生小学校刊《新生生活》宣传进步思想，揭露反动当局欺骗人民的阴谋，动员全县民众团结一致，争取和平、民主；组织“三联”（大专联、中联、小教联）、“一会”（妇女联合会），广泛宣传发动群众，进行“迎解”宣传，印发《安乡二十七万人民锄奸书》，揭露县税捐处长王希愚的贪污罪行和国民党政府的腐败；派代表找县长和专员“请愿”，强烈要求严惩各单位贪污分子。这些斗争的胜利，鼓舞和教育了人民，打击震慑了统治集团。

    与此同时，中共湘西工委和安乡党组织，利用陈采夫（原名泽芹，化名蔡大情，以湖南省第四区行政督察专员兼第四区保安司令的公开身份在常德秘密为党开展统战工作）的关系和作用，策动县自卫队副总队长曾济民参加“湖南进步军人民主促进社”，秘密接受安乡党组织领导，参加“迎解”工作，并在自卫总队、警察局和正、副乡长中发展“民促社”成员；陈采夫根据中共湘西工委的意见，1949年6月中旬，以专员身份亲临安乡做县长熊壮猷的策动工作，动员他弃暗投明，投向革命，使他站到了人民一边。为了更出色地完成“迎解”任务，陈采夫认为把早已加入“民促社”的吴铁铮放到安乡任县长更合适，经中共湘西工委、省工委同意，程潜于6月29日委任吴铁铮为安乡县长，熊壮猷调任常德县长。吴到任后，在安乡党组织的直接领导下，抵制国民党湘西绥靖会议交给安乡的运粮缴枪、铲共等任务，开展“迎解”准备活动。同时，安乡党组织及时派员前往津市与中国人民解放军取得联系，并得到和平解放的指示。7月29日，吴铁铮、曾济民奉命率自卫总队和警察中队起义，曾济民发表《为迎接解放告指战员书》。吴铁铮命人连夜起草、赶印和平解放安乡的布告，并发布《安乡县政府命令》。安乡县党组织还指示起义的县自卫总队、警察中队在县城巡逻，维持社会治安。

    1949年7月30日，中国人民解放军49军146师438团顺利进驻县城。自此，安乡和平解放，人民成为历史的主人。