农业局上半年工作总结和下半年工作安排

来源:综调室   发布时间:2017-08-18   字号【

  
  根据县委政府综合组报送材料的通知要求,安乡县农业局认真总结梳理,现将有关情况汇报如下:
  一、上半年农业农村经济形势
  县农业局以县委经济工作会议精神为指导,认真落实农业供给侧改革精神,积极推动农业结构调整,促进三产融合发展,农业农村经济形势整体平稳。上半年,预计农业总产值22.6亿元,同比增速2.1%,农业增加值13.8亿元,同比增长2.0%。
  1.春收作物喜忧参半。安乡县春收作物主要是油菜和蔬菜。油菜籽量价齐增。受去冬今春晴好天气影响,今年我县油菜菌核病发病轻、油菜千粒重和出油率高,油菜收购价格呈上涨趋势。油菜平均亩产121.6公斤/亩,同比增长11%,平均收购价格4.7元/公斤,同比增长7%,机械化耕种每亩纯收入350元左右。蔬菜整体形势不佳。我县蔬菜以露地蔬菜为主,大棚蔬菜面积超过6000亩。春收露地蔬菜以菜薹为主,总面积约6万亩,同比增长100%,价格约1.1元/公斤,同比下降50%。大棚蔬菜面临不利形势,除了西瓜价格比较好,辣椒、莴笋、西兰花等价格都较低。蔬菜价格波动大。如辣椒一个月前10元/公斤,现在只有0.6元/公斤。
  2.优质稻播种面积保持稳定。全县早稻播种面积25万亩,同比增长1.5%,中稻面积26万亩,同比减少2.4%。全年优质稻面积76万亩,与去年基本持平。受去年优质稻种货源紧缺影响,今年80%的农户已经采购了中晚稻种子。为了应对恶劣天气影响,农户更多选择优质杂交种子,特别是隆两优和晶两优系列品种受欢迎。
  3.生态立体种养蓬勃发展。按照"两个十万亩"结构调整目标,县农村工作领导小组及时下达了面积落实方案和具体考核办法。根据我们对各乡镇落实情况的摸底调查,"稻田+"、"荷田+"发展迅猛,分别增长到5万亩和4万亩,增速均超过150%。"稻田+"主要以稻虾为主,全县各乡镇均有发展,仅北部大湖口镇发展面积约2万亩,南部下渔口、陈家嘴镇也发展较快。"荷田+"发展也较快,今年官垱镇合兴村整村流转2000亩发展莲鱼、莲鳅等模式。
  4.常规畜禽水产养殖不容乐观。生猪价格滑落,鸡蛋价格继续亏损,水产价格维持高位。截至目前,安乡县存栏生猪24万头,家禽480万羽(其中蛋鸡226万羽)。今年累计出栏生猪32万头,出笼家禽260万羽。水产养殖面积稳定在30.8万亩。去年生猪价格高位运行,养殖户补栏积极。当前,出栏价格已降为12元/公斤左右,处于保本经营。鸡蛋价格受存笼量和禽流感的双重打击。销售价格从年前150元/45公斤左右一路狂泻,前段鸡蛋价格一直徘徊在100元/45公斤,当前为113元/45公斤,远低于成本价130元/45公斤。养殖户不能承受亏损,部分养殖户以10元/只的价格处理蛋鸡。淡水鱼价格维持在较高水平,养殖户积极性高。5月份草鱼收购价13.6元/公斤,同比增长24%。
  5.绿色林地经济稳中向好。据统计,全县上半年完成植树绿化任务39000亩,占市下达任务38900亩的100.3%。实现林业产业总值3.13亿元,其中:一产业产值0.98亿元,二产业产值0.61亿元,三产业产值1.54亿元。上半年,共采伐木材1515亩,蓄积16040立方米,材积11223立方米。累计加工木材2.98万立方米,实现产值0.64亿元;林药加工1000吨,产值6050万元;种苗花卉产值5500万元;林下经济产值3500万元,生态旅游产值300万元。
  6.农资价格略有上涨。相比去年,农资价格有所上升,除钾肥略有下降外,其它农资(种子、磷肥、复合肥、尿素、农药等)均有所上升。受农资整体价格上升的影响,入户率较去下降,受去年种子紧张的影响,今年农户备种积极。如杂交水稻种子价格同比上涨5%左右。饲料价格回升。当前饲料价格为3000元/吨,比去年上涨350元左右,比前年要低600元左右。
  7.社会化服务能力增强。一是电商服务能力增强。通过"智慧民生"、"一亩田"、"田田圈"等网络信息平台,为全县农民提供服务。截止目前,信息平台用户量有2万多户,点击量5万次,入驻平台的养殖、种植大户有60多家,实现特色农产品线上交易额达100万多元。长林水产、楚源农业自主研发了网上信息公共服务平台,进行网上溯源、种(养)管理和线上销售。二是专业化统防统治能力增强。我县已有大方、大地春、新农发等9家专业化统防统治公司,已拥有植保飞机9架,今年服务农田面积25万亩,同比增长14%。其中,和顺公司去年成立了飞防大队。三是龙虾收购公司销售服务能力增强。今年我县龙虾协会成立了龙虾收购公司,公司高峰日销量过万斤。
  8.农业产业化稳步发展。目前,我县的农产品加工业呈现三大特点:"主要指标有新增长,知名品牌有新增加,企业发展有新态势"。全县已发展农产品加工企业308家,其中规模以上37家,省级农业产业化龙头企业5家,市级农业产业龙头企业21家。 1-5月份,实现销售收入28.32亿元,同比增长18.5%,上缴税金1828万元,同比增长11%。新增"兴唐兴"蜂蜜、"荣丰"水产饲料两个湖南省著名商标。湖南旭鸿达土特产有限公司利用我县原材料充足的优势,投入3000多万元新增三条脱水蔬菜生产线,湖南玖源农业发展有限公司致力于绿色大米、有机大米的开发,目前已开发出6个品种。
  9.劳务经济稳定。务工人数基本稳定在10.5万人左右。离土离乡省外务工的工资略有下降,离土不离乡的人数持平,工资稳定,但不离土不离乡的季节性务工人数略有上涨,农村劳务经济整体稳定。
  二、上半年所做的主要工作
  1.坚决打赢脱贫攻坚战役。对照《湖南省脱贫攻坚突出问题集中整改方案》,安乡县坚持问题导向,制定了突出问题集中整改方案和突出问题集中整改"五大行动"工作方案,集中解决脱贫攻坚工作中存在的突出问题。实施"四大专项整改"。一是"精准识贫专项整改",做实做准建档立卡数据系统。二是"精准退出专项整改",根据标准完善好退出档案。三是"精准帮扶专项整改",实行不合格工作队员召回制度。四是"到户到人政策落实专项整改",落实各项扶贫政策。开展"五大集中行动"。一是大培训,集中一周时间,到市委驻麻田岗村工作队参观学习、业务培训。二是大走访,所有联村县领导、驻村工作队、后盾单位结对干部在5月份全部要到村入户。三是大排查,集中时间开展脱贫攻坚突出问题大排查,列出问题台账,制定本地本部门的整改方案。四是大整改,根据排查的问题,做到有责任人、有整改措施、有整改效果、有整改报告。五是大督查,实行三级督查,对相关责任人严肃问责。
  2.扎实推进精细农业发展。安乡从打造优质农副产品供应基地入手,提升农产品质量检测能力,推进农业品牌建设和立体种养模式发展。①打造一个现代综合园。园区含括安丰乡、安康乡、大鲸港镇及大湖水殖公司等4个单位,人口10万,耕地16.5万亩,水面7.2万亩,核心区在环珊珀湖5万亩示范区。②建设五十个基地。建设包括汤家岗、梅家洲等10个生态稻米基地,宏茂南美白对虾、长林水产等10个生态水产基地,安兴村、出口洲村、王家湾村等10个生态蔬菜基地,旺华、华联等10个畜禽养殖基地,小港村、五斗窖村等10个生态林果基地。③打造三个区域品牌。县政府投入300万元,重点打造珊珀湖鱼、黄山头鸭、汤家岗米三大区域农业品牌。④瞄准两个十万亩目标。即10万亩"稻田+"和10万亩"荷田+"。
  3.整域推进美丽乡村建设。大面上"三整洁"推进。已完成50%创建村和全部示范村"三整洁"验收工作,并及时兑现了奖补资金。"五化"工作进展顺。垃圾处理市场化。4月10日,安乡县召开了"农村生活垃圾处理市场化"落实推进会,县环投公司拟先期投资2300万用于购置设备和资产收购,先期试运行3个月。庭院绿色化。全县已完成植树576公里,成片种植梅花树50亩;开展了名贵树种进农家活动,建设了一批仙桃、安兴、官保、梅家洲、兴隆等美丽庭院示范村。厕所无害化、集镇整洁化、建房规范化正结合示范村立面改造工作顺利推进。乡村旅游建设稳步推进。重点打造"仙桃、同庆、官保、会子庙、汤家岗、梅家洲"六个重要节点村,形成"一轴两线"三条旅游线路。
  4.全力保障防汛安全工作。主要做了以下工作。一是强力推进清隐整险。清除堤身堤脚违规栽种的树木12万多根,对全县所有穿堤设施、水库、机电施设、险工险段进行彻底排查。二是全力加快工程建设。王家垸电排、黄山头取水泵站全面完工,同兴水厂前期工作已全部完成。三是抓好防汛物资准备。全县储备防汛"三石"14.6万立方米,其他防汛物资和商品物资也已准备到位。四是交办问题强力督查。6月5日,县水利局联合县委组织部、督查局对各乡镇就县领导和县防指交办的51处问题进行强力督查。五是抓好防汛知识培训和演练。6月13日上午,县防指组织规模庞大,项目全面的全县防汛演练。通过以上举措确保安全度汛。
  5.深入推进农村改革工作。一是供销社改革。及时出台了《中共安乡县委、安乡县人民政府关于深化供销合作社综合改革实施意见》。在河西工业园成立安乡县红霞电子商务产业园,与全国总社"供销e家"有效对接合作,筹备乡、村网点布局建设;开展土地托管服务示范,成立了两家土地托管服务中心,服务面积4万多亩;开展基层社标杆社建设示范,在安丰乡、大湖口镇、三岔河镇建设标杆社。二是土地确权登记颁证。全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作取得了阶段性成果,基本达到了序时要求。目前106个村完成一轮公示,占总村数的76%;5个村完成了二轮公示,占3%,全县6月底全部完成二轮公示,并由农户签字确认。三是农场改革。根据《2017年湖南省农垦工作要点》,进行前期调研,摸清改革的难点问题。将结合市里农场改革方案推进。
  6.牢牢抓住农业环保重点。一是正式启动农村垃圾处理市场化。县环投公司先期投入2300余万元用于购买设备和资产收购,按照户分-村收-乡集-县转运的运作模式分两套体系运行。二是全面实施秸秆露天禁止烧工作。"禁烧"期间,1800余名参与督导巡查,在全县范围内形成了强大舆论氛围,彻底扭转了秸秆焚烧无人管的局面。三是部门联动合力打击非法捕捞。县渔政执法大队联合环保、城管等多个部门,持续开展巡逻执法活,有效的震慑住了我县的非法捕捞行为。
  7. 顺利开展防灾减灾。6月23日-24日,安乡普降大雨,给安乡部分乡镇农业生产带来影响。充分借鉴去年防大汛抗大灾经验,县农业部门迅速成立了勘灾救灾指导小组,下发抗灾技术指导意见,组织干群开展抗灾自救,将灾害损失降到最低。截至目前,从勘灾结果来看,全县农业受灾较重的面积为1800亩,尚未出现持续大面积受灾的情况。与气象部门紧密联系,及时对外发布气象信息。
  三、上半年工作亮点
  1.检测中心考核有认证。"双认证"就是检测资质和机构考核两项认证。我局在去年7月开始筹备"双认证",今年3月上旬,省农业委和省质监局联合专家评审组,对我县农产品质量安全检测中心申报承检的初级农产品农药残留、重金属34个参数项目进行了现场评审,评审结果是"基本通过"。这意味着我县拥有全市第二个县级"双认证"检测中心,成为全省十多个县级"双认证"检测中心之一。
  2."乡村蝶变"有深度。一轴两线节点建设。梅家洲、仙桃实行公司化运作,利用公司开展旅游规划设计、设施建设、产品开发等,开发生态乡村旅游。会子庙、汤家岗实行封闭打造,分别建设成水生作物产业园和稻作文化体验园。花海建设。今年我县共重点打造了7个油菜花海景点,并在3月先后开园迎客。在深柳镇官保村我县举办了第一届油菜花节,当天吸引游客上千人,生态乡村旅游初见成效。"三整洁"验收成果大。累计验收108个村(含13个示范村)。从验收情况来看,各村卫生整治的积极性已经调动起来,建设标准更高,长效保洁效果较好。
  3.农业品牌产业化发展有动作。3月13日,中央七套播出《千湖安乡板鸭香》,在全国推介了我县黄山头板鸭品牌。我们已经组织"兴唐兴"蜂蜜申报了湖南省著名商标,已经获得通过,即将发证。根据《湖南省人民政府办公厅关于进一步加快推进农产品品牌建设的指导意见》(湘政办发[2017]2号),结合我县实际,出台了《安乡县人民政府办公室关于进一步加快推进农产品品牌建设的指导意见》,鼓励新型经营主体创建农业品牌。
  4.产业扶贫点面同步有实招。我们在全县产业扶贫五年规划的基础上,围绕优质稻、水产、水生蔬菜三大主导产业,制定了今年的扶贫规划和考核办法,指导乡镇制定了具体规划。在我们的扶贫点村,我们计划通过项目整合、引导农户自主投入、引进社会资本等方式,投入173万元用于改善基础设施条件、引导产业结构调整、特困基本生活保障。特别是通过生产补贴、技术帮扶、联系市场,引导55户种植太空莲500亩,28户棉花育种,50户规范养鸡进行脱贫。《华声在线》报道了我局扶贫做法。
  5.农业项目争取有成果。主要有三点:一是典型流域农业面源污染综合治理项目,已经获得批复。该项目由县农业局与县发改委联合申报,项目规模3750万元以上,其中中央投资3000万,县级配套不低于750万元。建设内容包括建成1个综合防治示范区,覆盖面积2万亩以上。建设农田面源污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染减排和地表径流污水净化利用等基础设施建设。二是一二三产业融合发展试点县项目,正在做项目计划书。项目规模约1个亿,其中中央财政补助1000万元,整合财政专项和引导社会资本约9000万元。该项目属于竞争性项目,每市上报1~2个参与竞争,全省约8个指标。农业局已就此项目与省农委对接,但项目申报通知还没有发布。三是旭鸿达公司正在采购莲子、蔬菜脱水加工设备,增加我县蔬菜产品附加值。
  6.油菜秸秆禁烧有经验。春收油菜等进入收获期后,安乡县迅速落实市委、市政府秸秆禁烧会议精神,严格执行相关环保法律法规,提前着手、严密组织,集中力量狠抓秸秆禁烧。截至目前,通过秸秆还田、堆压制肥、企业回收等途径,基本实现了全县70万亩春收作物秸秆综合利用。《安乡"五措并举"禁烧秸秆见成效》的经验被市美丽乡村简报全文刊发,并在农业部官网上刊登。
  7.乡村旅游开发有势头。全域美丽乡村建设以来,全县上下整体联动,社会各方广泛参与,乡村旅游开发来势很好。主要表现在:一是组织外出参观学习,改变了理念。从县委书记到乡镇党委书记、十三个示范村的支部书记,都走出去进行了实地考察。二是举办首届油菜花节,摸索了经验。今年我县在官保村成功举办了首届油菜花节。安乡凭借2万多亩油菜花海,吸引省内外游客5万多人次,2万多村民受益,已为当地群众创收1000多万元。三是首办荷花节,谋好了筹备。以"水韵安乡、情归荷处"为主题的首届荷花节将于7月17日在仙桃味觉公园开幕,此次节会由县委宣传部主办,文旅投承办,农业局牵头协调。目前正在按照策划方案进行紧张的筹备。四是依托农投、文旅投公司,创新了建设主体。充分发挥平台公司市场化资源配置优势,与投资公司签订了黄安公路示范带、文化遗址景点打造等项目建设合同,运用PPP模式挖掘国有资产潜力。
  四、下半年工作初步安排
  1.脱贫攻坚。紧扣任务,精准施策,完成下半年的任务。
  2.农业产业园验收。优先验收13个示范村的优质农副产品基地,今年要验收完成15个。打造农业品牌,新增有机农产品认证1个、绿色食品认证2个、无公害农产品10个。
  3.推进美丽乡村建设。根据市里要求,落实为民办实事项目,完成五化任务。继续打造"一轴两线"三条旅游线路。在上半年举办油菜花节的基础上,拟定7月举办荷花节。全年"三整洁"验收力争完成80%,合格村达到115个。完善再生资源回收体系。
  4.筹备荷花节。协调荷花节各参与单位开展工作。组织名优特农产品展销会;搞好县城到会子庙、仙桃、合兴村三条线的环境整治;组织我为"产业扶贫"献一策征文;排练《安乡农村靓起来》等。
  5.开展防灾减灾。组织受灾农户生产自救,恢复生产。
  6.完成土地确权颁证。根据省市部署的时间节点签订合同建立登记薄、审核颁证、整档建档。
  7、验收全国渔业健康养殖示范县。9月迎接农业部验收。
  8.继续加强防汛保安。确保安全度汛。
  9.完成农村改革任务。
  10.深入推进禁烧工作。巩固禁烧成果,继续抓好稻草、棉梗、玉米秸秆等的禁烧,展开"夏季攻势"。
  11.持续抓好秋冬农业生产。