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安乡县“十三五”交通基础设施建设发展规划

来源:安乡县交通建设投资有限责任公司  发布时间:2017-05-08   字号【

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  第一章 总纲
  第一节 规划背景
  第二节 规划指导思想和规划原则
  第三节 规划年限、规划目标和主要任务
  第二章 “十三五”交通发展规划
  第一节 公路
  第二节 桥梁
  第三节 站场
  第四节 水运


  第一章  总  纲
  第一节    规划背景
  交通运输是国民经济的基础性、先导性行业,“十三五”是全面建成小康社会最关键的五年,也是我县开展项目建设三大战役的功坚时期,更是全县交通会战向纵深发展夺取新成效的关键时期。县委、县政府决定举全县之力修路架桥、汇上下之策畅通安乡,把交通建设摆在“四个安乡”和“三大战役”建设首位,加快发展,优先发展,必须编制好交通运输发展规划,为全面贯彻落实县委、县政府战略部署发挥支撑作用。为了更好地指导我县“十三”交通运输发展,适应经济社会发展需要,根据省市交通主管部门和县委、县政府的统一工作部署,县交通运输局通过科学总结我县“十二”交通发展现状,深入分析我县经济社会发展的基础和形势,摸清交通状况,理清发展思路,组织力量编制了我县“十三五”交通运输发展规划。
  第二节  规划指导思想和规划原则
  一、规划指导思想
  按照“稳中求进,适度超前;服务为本,提质增效;统筹兼顾,协调融合;绿色环保,安全发展;深化改革,创新驱动。”的总体要求,全面加强交通基础设施建设、切实加强公路养护管理水平、着力提升公共客运服务水平、积极促进现代物流发展、强化交通科技进步信息化发展、大力推进绿色环保低碳交通发展、增强交通安全应急保障能力、深化交通运输领域改革。切实突出先导性、协调性、可行性和民主性,以开门编规划、土洋结合、发扬民主、全方位对接为重要方法,立足安乡实际,体现安乡特色,科学规划我县未来五年交通发展,提出符合我县交通实际的目标、任务和措施,全面促进我县国民经济和社会发展。
  二、规划原则
  1、先导性。以适度超前意识谋划“十三五”交通运输发展,充分发挥交通在国民经济中的先导和保障作用。
  2、协调性。在编制“十三五”规划中努力做到交通发展与社会经济发展相协调、不同运输方式之间的发展相协调、交通建设与运输发展相协调、交通发展与自然环境相协调。
  3、可行性。充分把握国省政策走向,考虑安乡实际、遵循交通运输发展规律,确保可操作性。一方面目标任务要可行,既要尽力而为又要量力而行,不能好高骛远,每项指标都要可量化、可考核。另一方面目标与任务要高度统一,要明确责任,强化监督实施,防止规划和执行“两张皮”,确保规划的可行和落地。
  4、民主性。“开门”编制规划,充分吸收社会各界人士、专家及有关部门的意见,做到科学、民主,办规划落实奠定基础。
  第三节  规划年限、规划目标和主要任务
  一、规划年限
  2017年至2020年
  二、规划目标
  按照全面建成小康社会、努力实现“水润安乡、洞庭明珠”的总体要求,到2020年,基本形成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系和湘北立体交通节点县,打通断头路、消灭病危桥、畅通出入口,实现五垸相连、八县相通,构建县内半小时、市内1小时、省城2小时快速交通圈,全面融入全省国省干线交通大循环。
  1、建成便捷高效的公路网络。到2020年,全县公路总里程达到2400公里,二级及以上公路里程达到279.292公里,二级及以上公路所占比率由十二五末的4.19%提高至11.64%(十二五末,全省二级及以上公路约占公路总里程8.3%,全国平均水平约14.4%)。加快国省干线公路提质改造,新改建里程118.449公里,普通国省道二级及以上公路里程达到204.81公里,比十二末国省二级公路65.981公里增加138.829公里,占普通国省道总里程(根据2015年国省干线公路调整方案,我县国省道里程由259.798公里调整为213.009公里)96.15%。推动农村公路提质改造,新改建里程300公里。
  2、建成通江达海的水运系统。基本建成以松虎航道为骨干,以长岭洲港为枢纽的通江达海的内河水运系统。打通洞庭湖入长江第二黄金水道,1000吨级以上航道达到103公里,结束我县无三级及以上航道历史,三级及以上航道占我县航道里程提升至38.9%。建成茅草街至县城1000吨级航道,开工县城至湖北黄金堤1000吨级航道,推进湖北黄金堤至太平口(或松滋口)1000吨航道前期。
  3、建成辐射城乡的物流站场。发展连接大湘西、对接武新欧的现代物流大通道。以水陆联运、无缝对接、高效优质为发展方向,推动深柳水陆联运物流中心开工建设,配套建设安乡港锚地和城关、沙河口水上巡航救助基地等支持保障体系,拓展港口码头的服务功能。按二级车站标准建成安乡汽车南站,按三级客货运站标准建成黄山头、大湖口、三岔河、大鲸港、下渔口等5个车站。建设农村客运招呼站270处,形成布局合理、设施完备、转运便捷的物流站场体系。
  4、建成便民利民的运输通道。加强公路养护管理,实施公路安保工程和公路绿化工程,路网整体服务水平和安全保障水平明显提高,人民群众出行条件明显改善,行政村客运班线通达率达到100%。优先发展城市公共交通,提高线网密度和站点覆盖率。引导客运企业实施规模化、集约化经营。推进城乡交通一体化,提升公共交通服务质量和满意度。
  三、主要任务
  1、对接武新欧。就我县而言,安乡经济的出路,就是要对接武新欧;安乡交通的发展方向就是要面向两个方向,即省内座北向南、省外座西向东,全面实现与武汉经济圈的对接。一是利用水路优势,建设洞庭湖入长江第二黄金水道。第二黄金水道是指以洞庭湖为起点,经南县茅草街、安乡县城、湖北黄金堤直达长江,将此航道建设成三级航道。二是同步推进做好“一码头、一中心”(即:长岭洲深水码头和深柳物流中心),对接武汉国家级物流中心、航运中心。三是推进1条高速。即安乡至公安(或石首)高速公路,使安乡能够通过陆路快速融入武汉经济圈。构建“一点五射”的高速公路网,以县城为中心,经杭瑞高速,东射岳阳、西射常德;经安慈高速,西射津市、澧县、石门、慈利;经杭瑞高速、南益高速,南射益阳;经安乡至公安(或石首)高速、江南高速、沙公高速,北射荆州、武汉。
  2、畅通出入口。我县与澧县、津市、鼎城、汉寿、南县、华容、石首、公安等8个区县接壤。为加强区域联系、实现互连互通,十三五期重点改造省际、市际、县际出入口公路。一是搞好出省通道建设。十三五期拟对S231黄山头至出口洲公路、S304三岔河至紫金渡段、S304理兴垱至黄山头段三条出省通道进行升级改造。二是搞好快速公路建设。根据常德市四纵三横快速公路建设规划,S230安乡县城至陈家嘴公路属于全市四纵三横快速公路第七大道,十三五期拟按一级公路标准进行升级改造。三是搞好环湖公路建设。S231夹夹至出口洲公路(含张九台大桥)已纳入省511重点工程,属于洞庭湖环湖大道的一部分,目前该项目已全面启动,预计2019年可建成通车。四是搞好湖区桥梁建设。全面实现五垸相通、八县相连,我县还需新建长岭大桥、张九台大桥、马坡湖大桥、陈家嘴大桥、新码头大桥、芦林铺大桥等6痤桥梁。长岭大桥、张九台大桥正在施工建设中,马坡湖大桥、陈家嘴大桥等两座大桥拟于十三五期内开工建设。
  3、公路等级化。我县共有一条国道、六条省道(分别是:G353、S228、S230、S231、S304、S318、S313),公路里程共计259.798公里,按技术等级分类,二级公路为65.981公里,三级及以下为193.817公里。布局“五纵五横”的国省干线网,以S304三岔河至紫金渡、S228荆江南堤至八百弓、G353县城至理兴垱和S304理兴垱至黄山头、S230县城至陈家嘴、S231黄山头至出口洲贯通全县南北,以S304友谊桥至红卫闸、G353红卫闸至夹夹、G353三岔河至县城、S318县城至石龟山、S313芦林铺至陈家嘴畅通全县东西。目前,G353三岔河至县城公路、安障至红卫闸公路已开工建设,县城至安障公路2016年可开工建设,S228安乡段今年年底可建成通车。拟在十三五期对S230、S231、S304进行升级改建,改造里程约118.449公里,十三五期末我县国省干线二级公路比例可从目前的25%提升至96%。
  4、兼顾微循环。一是实施危桥改造工程。继2014年对27座危桥进行改造,2015年计划改造57座危桥,2016年将改造73座农村公路危桥后。根据危桥改造政策,除对入库的农村公路四五类危桥实施改造外,对新增危桥也需改造。2017年将改造72座农村公路危桥。二是实施农村通畅工程。目前十三五农村公路普查已经完成,计划新建农村公路300公里,并对农村公路实施提质改造。三是实施公路安保工程。十三五期,拟对干线和农村公路进行以标志牌、钢护栏、减速带等为主要建设内容的安保工程,其中,干线公路建设里程162公里,农村公路1481公里。2016年实施159.369公里,其中县公路局12.969公里,县公路处146.4公里(干线公路43.2公里,农村公路103.2公里)。
  第二章“十三五”交通运输发展规划
  第一节 公 路
  一、高速公路
  1、公安至安乡高速公路。规划中的公安至安乡高速公路起于湖北省公安县孟家溪(湖北江南高速与沙公高速互通口),向南经公安县甘家厂镇、黄山头镇、安乡县黄山头镇、焦圻镇、安福乡、安凝乡等乡镇,止于安丰乡(湖南安慈高速)。安乡境内路线全长约26公里,拟按双向四车道高速公路标准建设。该项目北连江南高速、沙公高速,南接安慈高速、岳常高速,能有效融入沪渝、沪蓉、福银、二广、杭瑞、京深等国家高速公路网络,是长江经济带与洞庭湖生态经济区之间的一条南北方向大通道,对加强武汉经济圈与长株潭城市群、荆州与常德的互联互通,形成区域内重点城镇、重要景点、重要港口等交通动脉无缝衔接,加强省际高速路网对接,消除交通瓶颈,促进洞庭湖生态经济区合作交流和经济发展起着重要作用。
  2、安乡至慈利高速公路。安慈高速公路起于安乡,接常岳高速公路,途经津市、澧县、临澧、石门,止于张家界市慈利县,与常张高速公路相连,线路全长121.311公里。途经我县安康乡、安裕乡、安丰乡,安乡境内全长约23公里。本项目全线按照双向四车道高速公路标准建设,设计速度全线采用100 Km/h,路基宽度26m。
  二、环湖公路
  1、洞庭湖环湖大道安乡段。洞庭湖环湖大道是洞庭湖生态经济区规划建设的重大基础设施项目,该项目已纳入2015年省级重点推进计划。根据常德市环湖大道规划,洞庭湖环湖大道安乡段全长约57公里,分为两段。第一段起始于三岔河镇南安桥,终于安福乡夹夹大桥西,途经我县三岔河镇、安昌乡、深柳镇、大鲸港镇、安丰乡、安凝乡、安福乡等七个乡镇,路线全长约42公里,由G353、 S318、S231、G353等四段国省道组成。其中:G353三岔河至县城10.768公里、S318县城至出口洲8.932公里、S231夹夹至出口洲18.266公里、G353夹夹至夹夹大桥2.682公里。第二段起始于安宏乡八百弓,终于安昌乡陆家渡,由S228组成,全长15公里。
  三、国省干线公路
  1、G353县城至安障公路。路线全长10.165公里,路面宽8.5米,投资估算约7000万元。系十二五结转十三五项目,建设起止年限2016-2017年。
  2、S231安乡黄山头至出口洲公路夹夹至出口洲段。路线全长18.266公里,按二级公路标准改造,路基宽8.5米,投资估算3.9377亿元,建设起止年限2016-2018年。
  3、S231安乡黄山头至出口洲公路黄山头至夹夹段。路线全长22.317公里,按二级公路标准改造,路基宽8.5米,投资估算2.479亿元,建设起止年限2017-2019年。
  4、S230安乡县城至陈家嘴公路(常德市四纵三横快速公路第七大道)。路线全长约42公里,按一级公路标准进行改造,路基宽24.5米,投资估算约10亿元,建设起止年限2018-2020年。
  5、S304安乡理兴垱至黄山头、三岔河至紫金渡段。路线全长约25.701公里,其中理兴垱至黄山头段6.31公里、三岔河至紫金渡段19.391公里。按二级公路标准改造,路基宽8.5米,投资估算约1.8亿元,建设起止年限2018-2019年。
  四、农村公路
  1、危桥改造和通畅工程。计划改造危桥145座,农村公路建设300公里。2016年已完成改造73座,2017年计划改造危桥72座。
  2、安保工程。对干线和农村公路进行以标志牌、钢护栏、减速带等为主要建设内容的安保工程,十三五期规划实施里程574.372公里,其中,干线公路建设里程61.212公里,农村公路513.16公里。2016年实施172.169公里,其中县公路局12.969公里,县公路处159.2公里(其中干线公路43公里,农村公路116.2公里)
  第二节  桥  梁
  一、S230长岭大桥。桥长1652.88米,宽24.5米,概算投资4.672亿元,建设起止年限2015-2018年。
  二、S231张九台大桥。桥长2445米,宽10米,投资估算1.8亿元,建设起止年限2016-2018年。
  三、S231马坡湖大桥。桥长846米,宽10米,投资估算3463万元,建设起止年限2017-2019年。
  四、S230陈家嘴大桥。桥长5000米,宽12.5米,投资估算5亿元,建设起止年限2018-2020年。
  第三节   站 场
  一、物流园区
  1、深柳水陆联运物流中心。园区主要功能为区域区域分拨和城乡配送,规划占地面积500亩,主要建设内容为长岭深水码头1000吨级泊位2个,物流信息大楼1栋,综合商贸楼1栋,配送中心1栋,中转仓库6个。投资估算5亿元,按二期分步建设,建设起止年限2016-2018年。
  二、二级车站
  1、黄山头站。投资估算3000万元,总用地面积10000平米,总建筑面积3000平米,建设起止年限2016-2019年。
  第四节  水   运
  一、港口项目
  1、长岭洲千吨级深水码头。建设千吨级深水码头,2个泊位(征地73亩),投资估算15641万元,建设起止年限2016-2017年。